向贫困宣战

兑现承诺

“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人”。湘乡市牢记习近平总书记嘱托,在省委省政府和湘潭市委市政府的坚强领导下，我们始终将脱贫攻坚作为首要政治任务、第一民生和良心工程，大力发扬“公诚勤俭、敢为人先”的湘乡精神，立下“愚公移山志”，狠下“绣花功夫”，脱贫攻坚取得了决定性胜利。

夯基固本，画好党建同心圆

“没有比人更高的山，没有比脚更长的路”，湘乡市委市政府坚决扛牢政治责任，全面落实市乡村“三级书记抓扶贫”责任体系和党政双组长负总责的领导机制，形成脱贫攻坚的联动机制。市委全体（扩大）会议、市委常委会议、市政府常务会议多次专题研究、具体部署，市委书记、市长带头沉在一线、干在实处、走在前列。“四套班子”人人联点，直接参战，示范带头。层层传导压力,层层压实责任，持续推进工作落实、政策落实、责任落实。全市广大党员干部闻令而动，尽锐出战，选派支驻村帮扶工作队下沉到村（居），余名党员干部“认亲戚”“结对子”开展结对帮扶。

社会各界勠力同心，奏响脱贫奔小康的“大合唱”。“户帮户亲帮亲、互助脱贫奔小康”对户贫困户进行重点帮扶，结亲帮亲，越走越亲。“千企联万户”家企业结对帮扶贫困户，兴产业稳增收。“认领微心愿争当圆梦人”，一个个温馨的小故事在龙城大地上演。全市上下凝聚起决战决胜脱贫攻坚的强大合力。

多措并举，战疫战贫都要赢

年年初，面对新冠疫情这道“加试题”、“必答题”，湘乡统筹疫情防控和经济社会发展，战疫战贫“两不误”。

稳就业。开通“绿色通道”组织包车奔赴长三角、珠三角“送人到岗”。疫情防控期间，开展线上招聘，疫情过后，把招聘会开到家门口，组织乡镇、市级专场招聘会12场，实现“送岗到人”，新开发扶贫公益性岗位个，贫困劳动力返岗就业人，返岗率%。

送政策。对疫情防控期间复工复产的扶贫车间，及时落实失业保险稳岗返还政策。对有创业意愿的贫困户，第一时间实现产业帮扶全覆盖。

送资金。小额信贷坚持户贷户用、应贷尽贷。对因疫情受损的贫困户及时发放产业扶贫风险补偿金。

助销售。市长现场直播带货，帮销湘乡特色农产品余万元。开展扶贫产品“五进”活动，建设消费扶贫专馆，步步高、家多旺等大型超市设立扶贫产品专区，水府特产、新合农场、春梅蔬菜、兴旺超市等20多家实体商超及电商运营中心销售贫困户农产品，全面激发消费扶贫潜力，全年扶贫产品销售1亿多元。全市众志成城，交出了“稳岗就业、产业帮扶、消费扶贫、社会扶贫创新突破，农户收入稳定增加”的高质量答卷。

产业带动，实现脱贫高质量

发展产业是实现脱贫的根本之策。5年来，我市始终把产业扶贫作为重要抓手，立足实际精准发力，因地制宜发展水稻、生猪、畜禽水产、蔬菜、油茶、茶叶、水果、楠竹、乡村旅游九大特色产业，“龙头连基地、基地带农户”，形成了以产助销、以销促产、产销两旺的扶贫产业发展新局面，全市目前拥有产业扶贫示范企业20家，种养专业合作社在贫困村“全覆盖”，带动80%的贫困人口稳定脱贫。

中沙镇和谐村是原省定贫困村，全村原有建档立卡贫困户84户人。连绵起伏的大山阻碍了和谐村的发展。驻村帮扶队进驻后，看中了当地丰富的楠竹资源，引进荆峰莉竹木加工厂，带动大家开展伞骨加工。机器和原料免费送到家，贫困户在家完成钻孔、开槽、削薄三道工序，每把加工费0.45元，工艺简单，操作轻松。

湘乡市中沙镇荆峰莉竹业加工有限公司相关负责人谢纪平：目前有名贫困户加入我这个公司，每天他们的收入最少的都有60元以上，如果是两个人做的话（最少）有、元钱。

如今的和谐村“一户一产业工人”，正向着全面小康跑步前进！

壶天镇潭桥村建档立卡对象陈志缓是个残疾人，在政策扶持下，他办起了基地和公司，通过“公司+基地+贫困户”的模式，带动周边数十户贫困户发展种养殖业。

陈志缓：我不仅脱了贫，还带动大家一起干。

致富带头人示范引领，产业扶贫基地遍地开花。通过志智双扶，顺利完成从“输血”到“造血”的转变。产业扶贫的“湘乡经验”在《人民日报》、省委《工作情况交流》、《湖南脱贫攻坚》上向全国、全省推介。如今，毛田的茶叶，棋梓的火焙鱼，壶天的石山羊，潭市、金薮的茶油，栗山、中沙的竹伞，翻江的黄桃，山枣的鱼苗，金石的蔬菜，等“一乡一品”、“一村一特”特色产业在龙城大地百花竞放，富民兴陇，千帆竞发。

协同发力，绘就脱贫攻坚“实景图”

脱贫攻坚的五年，是乘风破浪的五年，是群众获得感更强的五年。五年来，湘乡严守“四个不摘”的底线，强作风，勇作为，敢担当，把攻坚任务压实到“最后一公里”。

五年来，全市累计投入扶贫资金20.65亿元，乡村面貌大改观，基础设施水平大提升，水泥路四通八达、进村入户，美丽屋场、美丽村庄不断涌现。饮用水安全得到全面保障，新建小型农村供水工程76处，提质改造已建工程27处，为户名贫困人口进行单户改造。个行政村客运班线通达率%，群众文化活动场所及农家书屋行政村覆盖率%。村年均集体经济收入从年2万元增加到年4.1万元，年有望突破5万元。

五年来，湘乡聚焦“一超过两不愁三保障”及饮水安全，全市上下善作善成，协同发力，切实将脱贫攻坚“效果图”转变成了“实景图”。

病有所医。建档立卡贫困对象县域内就诊率95%，住院综合报销比例85%以上。36家定点医疗机构设立“一站式”结算窗口，落实贫困人口住院“先诊疗后付费”政策；个家庭医生签约服务团队实现贫困家庭全覆盖，33种大病专项救治率达到%。

业有所就。积极落实贫困劳动力稳岗就业政策补贴，发放转移就业交通补助人共.02万元，一次性求职创业补贴人共.21万元；吸纳贫困劳动力县内就业人。

住有所居。全面完成“四类”重点对象农村危房改造，年-年累计投入.5万，完成农村危房改造户；完成易地扶贫搬迁户人，建设中沙、梅桥两个集中安置点，配套了扶贫车间与产业基地，让贫困户真正“稳得住能致富”。易地扶贫搬迁连续4年被评为省“一类单位”。

学有所教。建立从幼儿园到研究生阶段全覆盖的教育资助体系。建档立卡以来，全市共人次享受教育扶贫政策，发放补助.4万元；对名义教阶段重度残疾儿童少年开展每月两次的送教上门。

难有所帮。加大临时救助力度，农村低保、残补、分档救助和人均救助水平逐年提高，农村低保标准与贫困线“两线合一”。为建档立卡对象购买贫困家庭综合保障保险，对存在返贫与致贫风险的贫困群体，因户施策，进一步增强贫困人口抗风险能力。

千年梦想，百年奋斗，今朝圆梦。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接是“十四五”规划的重大决策，百万湘乡人民将乘决战脱贫攻坚之势，上下一心、接续奋斗，大笔书写乡村振兴的湘乡篇章。

谭力彰副主编

刘群艺主编

钱利军杨柳副总编辑

周鑫总编辑

周志强

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