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当前，国内疫情逐渐好转，但全球范围内疫情不容乐观。多国已开始对人员入境进行管控。数据显示，截至4月1日，共有个国家（地区）对航班/列车/船舶进行限制，71个国家（地区）关闭全部或部分边境口岸或加强检疫情况，个国家（地区）对人员实施限制性措施。

各地保障边贸怎么干？

一方面各国开始加强对边境口岸管控，另一方面海外疫情蔓延带来很大的不确定性。在此背景下，各地纷纷根据自身实际情况，采取了针对性的举措，保障边境贸易的正常开展。

云南近日发布的第15号通告中，明确了“人货分离、分段运输、封闭管理”等一系列跨境运输的措施。目前出入境货车数量保持在日均辆左右，涉及民生商贸活动的物资正常运输，既稳定了国际产业链和供应链，也保障了人民群众的正常生产生活秩序。

黑龙江绥芬河作为目前疫情防控的重点地区，在对口岸入境俄罗斯货车司机实行“口岸入境-换装停车场-住宿宾馆-换装停车场-口岸出境”全程闭环管控的同时，还采取一系列便利化通关措施。如打造“绿色通道”，对于疫情防控物资、果蔬粮食、春耕备耕物资等优先查验，快速验放。同时，与出口企业、代理公司保持密切联系，借助无接触的24小时预约通关及网上办理服务，实行“随到随验、快验快放”等便利化通关措施，提高通关效率。年一季度，绥芬河公路口岸共进出境货运车辆1.1万辆次，进出口货物11.9万吨、货值1.4亿美元。

▲图为东兴口岸大车司机展示填写好的健康申明卡。（来源：中新网）

广西东兴口岸则实行代驾和备案管理制度，指定车辆行驶线路和过驳场所、限定司乘人员活动范围，对他们定期开展核酸检测。广西出入境边防检查总站边防检查处提供数据显示，3月以来，陆地口岸(通道)的出入境人员以中越边境口岸间往返的货运司机及代办人员为主，目前对越货运通道依旧畅通，每天进出境车辆约辆次。

内蒙古满洲里海关、边检、铁路等联检联运部门加强相互间协调配合。公路口岸对俄罗斯果蔬货运车辆及驾驶员实行封闭管理，确保疫情不在口岸传播。口岸管理部门积极与市内货代公司保持密切沟通，及时掌握物资运转动态，积极协助其与海关、边检对接，保障物资快速放行。铁路口岸针对进口煤炭、化肥、中欧班列等重点物资运输开辟了“绿色通道”，并通过数字口岸系统及时传递进口货物信息，与海关部门配合对进口货物和集装箱进行查验，缩短查验时间，全力提高通关效率。

部委发布政策怎么说？

去年11月，《中共中央国务院关于推进贸易高质量发展的指导意见》专门提出，“加快边境贸易创新发展和转型升级，探索发展新型贸易方式”。随后商务部专门就促进边境贸易发展提出了一系列新措施，从推动创新转型、财税金融支持、优化营商环境等多方面支持边境贸易创新发展。

疫情发生后，商务部办公厅、进出口银行办公室联合印发《关于应对新冠肺炎疫情支持边境（跨境）经济合作区建设促进边境贸易创新发展有关工作的通知》，从加大对重点领域的信贷支持力度、建立合作和政策保障机制两个方面推出10条具体举措。

在加大对重点领域的信贷支持力度方面提出：

5、支持“引进来”和“走出去”。

在建立合作和政策保障机制方面提出：

5、注重风险管控。

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林指出，本次举措一是立足于产业重点领域进行信贷支持，着重于完善边境贸易产业链。产业是边境（跨境）经济合作区的核心，扶持产业链能够降低产业内部企业的成本，只有产业在边境（跨境）经济合作区落地生根了，才有了持续发展的内生动力。二是创新方式，抱团进行金融扶持。以银团贷款、小微企业银行转贷款、投贷结合、银保合作、银担合作等方式，联合商业银行、保险公司、融资担保基金等金融机构共同服务企业融资需求，这有助于分散风险，鼓励金融机构内在积极性。

商务部研究院国际市场研究所研究员白明表示：“目前，中国疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复，但海外疫情防控形势依然严峻，这在很大程度上意味着国际经贸活动会出现一个‘供需错位’的问题。”他指出，及时出台针对性的支持政策，对于最大限度降低疫情影响、实现互利双赢是十分重要的政策利好。

天津财经大学经济学院副教授杨珍增强调，除了加大对边境贸易的金融支持外，还应做好以下几件事：一是加大边境贸易基础设施建设，提高边境贸易便利化水平；二是积极探索边境贸易和跨境电子商务的融合，促进边境地区特色产业与跨境电子商务的高度融合。

虽然疫情在短期内放缓了边境贸易发展的步伐，但边境贸易长期向好趋势并未改变，未来也将因政策的持续加力而迎来更大的发展。

来源/中国一带一路网

责编/王沥慷审校/赵银平监制/李雨思

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