新冠肺炎疫情发生以来，牡丹江市市场监督管理局按照黑龙江省市场监督管理局党组和中共牡丹江市委、市政府的部署要求，坚持疫情防控与复工复产“两手抓、两手赢”，充分发挥职能作用，在坚守防线和统筹发展中贡献市场监管力量。

一、聚焦“八围绕”，严抓疫情防控有力度

聚焦医用口罩、酒精、消毒液价格波动较大、百姓反映强烈的问题，将其作为监管执法重中之重，坚决从严从重从快严厉打击哄抬物价行为。1月27日（农历正月初三），根据群众举报，查办了湉湉百货超市销售无产品合格证口罩案件，给予5万元处罚。此案被国家总局、省局列入疫情期间查办的典型案件。疫情期间，共立案件，罚没10万余元，为消费者挽回经济损失余万元。

始终保持高压态势，采取明察与暗访相结合、日查与夜查相结合、检查与督查相结合的措施，会同林草部门、公安机关不间断持续加强野生动物市场监管，坚决做到“四个不允许”，即不允许屠宰、加工、销售、上餐桌。省政府明察暗访组对牡丹江市野生动物监管给予了充分肯定。

下发加强疫情期间药械监管实施意见，有效落实“退烧、止咳、抗病毒”药品实名登记，全面推进“沃填报”系统监测管理工作，使用率及数据有效率居全省前列。对一家药店违反通报规定，予以停业整顿。针对疫情管控实际，不放松药械安全监管，下发《牡丹江药品零售企业（含连锁门店）量化分级管理办法》，实施量化分级管理。全市药店疫情期间始终保持营业状态，药械价格稳定可控、药品供应满足需求。

严格落实市防指通告要求，牵头抓好“九小”场所关停，坚持必须关停的关停到位、需要开业的管理到位、应该复工的解禁到位，共计关停户。针对商场、大型超市人员聚集突出问题，从2月22日起，市场监管和公安机关共抽调人，组成41个专项工作组，进驻市区商场、大型超市进行现场管控，保证疫情防控措施落实到位。扎实做好复工复产个体工商户的防疫管理，进一步加强养老机构、学校、隔离宾馆的餐饮防控，制发了《加强绥芬河口岸入境人员集中安置隔离点食品安全监管工作的通知》，严格安置隔离点餐饮管理，会同民政、教育、公安出台了对养老机构、学校食堂工作细则，切实保证食品安全不出问题。

疫情期间，组建专班协调域外企业购进口罩5.06万只、隔离衣（防护服）2.21万套、消毒液6吨，有效缓解了防控物资不足压力。

运用媒体及时有效开展宣传。疫情防控期间，全局发布倡议书、告诫书、预防警示、消费提示共计12篇，引导行业商会（协会）发布倡议书2篇，主要领导、分管领导先后参加两次市政府举行的新闻发布会，答疑解惑，有序有效推进疫情防控工作不断深入。

积极响应市委号召，党员干部亮身分、当先锋、作表率。6名干部被任命为临时支部书记，名干部不畏病毒、沉入社区，昼值夜守45天，有9人参加隔离宾馆防控，60人参加火车站疫情防控。特检所干部逆行而上，主动深入“两站一场”“管控卡点”检测测温枪，全力以赴投身到疫情防控战斗中，66名干部被市局党组向市委组织部推荐为疫情防控工作先进个人，党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用充分彰显。

坚持疫情防控与市场监管工作同推进、同落实。3月3日，召开了全市市场监管工作会议，明确以获得全国荣誉为动力，以“效能提升年”“制度建设年”为抓手，一手抓疫情防控不松劲，一手抓经济发展出硬招，推动各项工作紧起来、动起来，对照全年10项目标任务强弱项、补短板，全面激发各项工作争先进位的活力，各项工作正在有效有序推进。

二、聚焦“五个点”，助力复工复产有温度

从五个方面集中发力，全力支持个体工商户恢复活力，稳就业促发展。截至目前，全市个体工商户复工复产户，复工率88.76%；到岗人员人，到岗率90.87%。

分类有序推动复工复产。统筹推进疫情防控和促进发展两手抓，按照“应关尽关、需开则开”原则，对民生迫切需要的超市、药店、农贸市场没有关停，并派出干部驻场落实防控措施；对相关行业按风险类别和时段积极稳妥解禁，已经陆续解禁三批；现除全省明令不放开的行业已经全部放开。对符合复工复产规定的市场主体，无需批准即可开展经营活动。绥芬河市因受输入风险影响，近期加大了管控力度。

实行网上办和不见面审批。充分利用市场监管登记系统提供服务，网上办理营业执照和食品生产、经营、工业产品、计量等九个许可证，进一步提高“不见面”审批覆盖率。

延长行政许可使用期限。营业执照登记事项变更、工业产品许可证、食品生产、经营许可证、检验检测机构证书等到期的行政许，可按相关政策延期处理。

搭建防控物资生产绿色通道。对于审批权限不在牡丹江市的行政审批事项，积极向上请示，搭建绿色通道。对4户酒精生产企业，连夜请示省局主要领导和主管领导帮助协调国家商品条码注册审批中心，开通加急绿色通道获得审批。对友搏、元正、江蓉、鼎壹四家企业上马医用口罩生产线，组成专班指导帮扶，手续已经报至省药监局待批。

推动解决刚性成本压力。受疫情影响，许多行业关停两个月之久，房租、水电、融资成本过高，虽然开工复产，但压力过大，步履维艰。为此，积极向市政府专题建议，出台减免个体工商户房租、水电、融资指导意见，以促其走出经营困境，避免关门倒闭，力争早日回归常态。