重磅发布，这20城被国家委以重任！

据新华社，近日，中共中央、国务院印发了《国家综合立体交通网规划纲要》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。规划期为至年，远景展望到本世纪中叶。

发展目标

确立未来15-30年的长期建设需求！

规划提出，到年，基本建成便捷顺畅、经济高效、绿色集约、智能先进、安全可靠的现代化高质量国家综合立体交通网，实现国际国内互联互通、全国主要城市立体畅达、县级节点有效覆盖，有力支撑“全国出行交通圈”（都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖）和“全球快货物流圈”（国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达）。

到本世纪中叶，全面建成现代化高质量国家综合立体交通网，拥有世界一流的交通基础设施体系，交通运输供需有效平衡、服务优质均等、安全有力保障。全面建成交通强国，为全面建成社会主义现代化强国当好先行。

建设20个国际性综合交通枢纽城市

根据规划，未来中国将建设面向世界的4大国际性综合交通枢纽集群，建设20个左右国际性综合交通枢纽城市、80个左右全国性综合交通枢纽城市。

4大国际性综合交通集群，除了众所周知的京津冀、长三角、粤港澳大湾区之外，还有成渝双城经济圈。

20个国际性交通枢纽城市则包括：

北京、天津、上海、南京、杭州、广州、深圳、成都、重庆、沈阳、大连、哈尔滨、青岛、厦门、郑州、武汉、海口、昆明、西安、乌鲁木齐。

据国民经略分析，20个国际性综合交通枢纽城市，将是中国面向国内外的重要交通支点，也是国家高铁、航空、港口建设的重心所在。

这20个城市，基本囊括了9大国家中心城市，以及重要的区域中心城市，也不乏以昆明、哈尔滨、乌鲁木齐为代表的边境省份的省会。

国际性综合交通枢纽

1.国际性综合交通枢纽集群

形成以北京、天津为中心联动石家庄、雄安等城市的京津冀枢纽集群，以上海、杭州、南京为中心联动合肥、宁波等城市的长三角枢纽集群，以广州、深圳、香港为核心联动珠海、澳门等城市的粤港澳大湾区枢纽集群，以成都、重庆为中心的成渝地区双城经济圈枢纽集群。

2.国际性综合交通枢纽城市

建设北京、天津、上海、南京、杭州、广州、深圳、成都、重庆沈阳、大连、哈尔滨、青岛、厦门、郑州、武汉、海ロ、昆明、西安、鸟鲁木齐等20个左右国际性综合交通枢纽城市。

3.国际性综合交通枢纽港站

国际铁路枢纽和场站：在北京、上海、广州、重庆、成都、西安、郑州、武汉、长沙、鸟鲁木齐、义乌、苏州、哈尔滨等城市以及满洲里、绥芬河、二连浩特、阿拉山口、霍尔果斯等岸建设具有较强国际运输服务功能的铁路枢纽场站。

国际枢纽海港：发挥上海港、大连港、天津港、青岛港、连云港港、宁波舟山港、厦门港、深圳港、广州港、北部湾港、洋浦港等国际枢纽海港作用，巩固提升上海国际航运中心地位，加快建设辐射全球的航运枢纽，推进天津北方、厦门东南、大连东北亚等国际航运中心建设国际航空(货运)枢纽:巩固北京、上海、州、成都、昆明、深圳、重庆、西安、鸟鲁木齐、哈尔滨等国际航空枢纽地位，推进郑州、天津、合肥、州等国际航空货运枢纽建设。

国际邮政快递处理中心：在国际邮政快递枢纽城市和口岸城市，依托国际航空枢纽、国际铁路枢纽、国际枢纽海港、公路口岸等建设40个左右国际邮政快递处理中心。

与十三五交通规划相比，这一次有5个城市首度跻身“国际性综合交通枢纽城市”：南京、杭州、沈阳、青岛、海口。

南京、杭州，本就是长三角的交通重镇，能够入榜是在意料之中。

沈阳则是东北地区传统的大区中心，也是国家中心城市的有力竞争者，未来的国际交通枢纽地位只会更为凸显。

青岛的交通区位不算突出，但要注意一点，随着RCEP自贸区落定，中日韩自贸区离落地已经为时不远，青岛作为国际交通枢纽的地位自然得到提升。

海口，同样不令人意外。要知道，推进海南全面深化改革开放早已升级为国家战略，海南自贸港建设如火如荼，作为中国最大的自贸区的省会城市，海口的交通枢纽地位将会得到明显提升。

此外，有人问，如果说北上广深、武汉、成都、西安、郑州等作为传统的交通中心上榜并不令人意外，为何经济实力不算突出的昆明、哈尔滨、乌鲁木齐也能跻身其中？

要知道，这三地虽然在国内交通体系中不算突出，但均是国际交通体系的重要枢纽城市。昆明面向东盟、哈尔滨面向俄罗斯、乌鲁木齐面向中亚。

这些城市在一带一路中的地位有多重要，国际交通枢纽城市的地位就有多凸显。

国家综合立体交通网

主骨架布局明确！

规划还确立了6大主轴、7条走廊、8条通道！

国家综合立体交通网主骨架由国家综合立体交通网中最为关键的线网构成，是我国区域间、城市群间、省际间以及连通国际运输的主动脉，是支撑国土空间开发保护的主轴线，也是各种运输方式资源配置效率最高、运输强度最大的骨干网络。

根据规划，国家综合立体交通网主骨架实体线网里程29万公里左右，其中国家高速铁路5.6万公里、普速铁路7.1万公里；国家高速公路6.1万公里、普通国道7.2万公里；国家高等级航道2.5万公里。

加快构建6条主轴

加强京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈4极之间联系，建设综合性、多通道、立体化、大容量、快速化的交通主轴。拓展4极辐射空间和交通资源配置能力，打造我国综合立体交通协同发展和国内国际交通衔接转换的关键平台，充分发挥促进全国区域发展南北互动、东西交融的重要作用。

其中，6条主轴包括：

京津冀一长三角主轴

路径1:北京经天津、沧州、青岛至杭州。

路径2:北京经天津、沧州、济南、蚌埠至上海。

路径3:北京经天津、潍坊、淮安至上海。路径4:天津港至上海港沿海海上路径。

京津冀一粤港澳主轴

路径1:北京经雄安、衡水、阜阳、九江、赣州至香港(澳门)。支线：阜阳经黄山、福州至合北。

路径2:北京经石家庄、郑州、武汉、长沙、广州至深圳。

京津冀一成渝主轴

路径1:北京经石家庄、太原、西安至成都。

路径2:北京经太原、延安、西安至重庆。

长三角一粤港澳主轴

路径1:上海经宁波、福州至深圳。

路径2：上海经杭州、南平至广州。

路径3:上海港至湛江港沿海海上路径。

长三角一成渝主轴。

路径1:上海经南京、合肥、武汉、万州至重庆。

路径2:上海经九江、武汉、重庆至成都

粤港澳一成渝主轴

路径1:广州经桂林、贵阳至成都。路径2广州经永州、怀化至重庆。

加快构建7条走廊

强化京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈4极的辐射作用，加强极与组群和组团之间联系，建设京哈、京藏、大陆桥、西部陆海、沪昆、成渝昆、广昆等多方式、多通道、便捷化的交通走廊，优化完善多中心、网络化的主骨架结构。

7条走廊包括：

京哈走廊

路径1:北京经沈阳、长春至哈尔滨。路径2:北京经承德、沈阳、长春至哈尔滨。支线1:沈阳经大连至青岛。支线2:沈阳至丹东。

京藏走廊

路径1:北京经呼和浩特、包头、银川、兰州、格尔木、拉萨至亚东。支线:秦皇岛经大同至鄂尔多斯。路径2:青岛经济南、石家庄、太原、银川、西宁至拉萨。支线:黄骅经忻州至包头。

大陆桥走廊

路径1:连云港经郑州、西安、西宁、鸟鲁木齐至霍尔果斯/阿拉山口。路径2:上海经南京、合肥、南阳至西安。支线南京经平顶山至洛阳。

西部陆海走廊

路径1:西宁经兰州、成都/重庆、贵阳、南宁湛江至三亚。路径2:甘其毛都经银川、宝鸡、重庆、毕节、百色至南宁

沪昆走廊

路径1:上海经杭州、上饶、南昌、长沙、怀化、贵阳、昆明至瑞丽。路径2:上海经杭州、景德镇、南昌、长沙、吉首遵义至昆明。

成渝昆走廊

路径1:成都经攣枝花、昆明至磨憨/河口。路径2:重庆经昭通至昆明。

广昆走廊

路径1:深圳经广州、梧州、南宁、兴义、昆明至瑞丽。路径2:深圳经湛江、南宁、文山至昆明。

加快构建8条通道

强化主轴与走廊之间的衔接协调，加强组群与组团之间、组团与组团之间联系，加强资源产业集聚地、重要口岸的连接覆盖，建设绥满、京延、沿边、福银、二湛、川藏、湘桂、厦蓉等交通通道，促进内外连通、通边达海，扩大中西部和东北地区交通网络覆盖。

8条通道包括：

绥满通道。绥芬河经哈尔滨至满洲里。支线1:哈尔滨至同江。支线2:哈尔滨至黑河。

京延通道。北京经承德、通辽、长春至珲春。

沿边通道。黑河经齐齐哈尔、鸟兰浩特、呼和浩特、临河、哈密、鸟鲁木齐、库尔勒、喀什、阿里至拉萨。支线1:喀什至红其拉甫。支线2:喀什至吐尔尕特。

福银通道。福州经南昌、武汉、西安至银川。支线:西安经延安至包头。

二湛通道。二连浩特经大同、太原、洛阳、南阳、宜昌、怀化、桂林至湛江。

川藏通道。成都经林芝至樟木。湘桂通道。长沙经桂林、南宁至凭祥。

厦蓉通道。厦门经赣州、长沙、黔江、重庆至成都。

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来源：新华社、国民经略

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