专题询问农村人居环境整治工作

11月5日，天津市十七届人大常委会第十四次会议审议关于农村人居环境整治三年行动工作情况报告并开展专题询问。

垃圾处理是农村人居环境整治的主要任务之一。“到明年年底，我市垃圾处理完全能够达到无害化处理率百分之百的要求。”天津市城市管理委主任薛新立明确表态。

针对农村污水治理问题，天津市农业农村委主任沈欣表示，全市个保留村，年年底有污水处理设施的是个。今明两年还要完成个。今年预计建设个，其中已开工个。对于“建好后如何管好、护好、运行好”，沈欣表示，一是与水务局一同制定标准，研究农村生活污水处理设施的运行维护管理办法；二是落实管护主体责任，按照PPP项目、政府直接投资项目等不同类型，分类施策确定管护的主体；三是与财政局加紧研究管护资金，特别是政府委托第三方建设的，要落实管护资金。

就自贸试验区内容开展立法调研

11月5日至6日，黑龙江省人大常委会调研组赴绥芬河市就《哈尔滨新区条例》(以下简称条例)关于自贸试验区的内容开展立法调研。

调研组介绍，条例是黑龙江省人大常委会年立法工作计划年内审议法案，是省委确定的重要立法项目。省政府向省人大常委会提报条例议案后，黑龙江自贸试验区获得国务院批复设立。常委会组成人员认为，应当在条例中补充关于自贸试验区的内容。此次调研，就是要紧紧围绕国家赋予黑龙江省沿边开放的战略定位，了解绥芬河片区工作实际，通过地方立法贯彻落实好党中央、国务院以及省委关于建设发展自贸试验区的决策部署，充分发挥“多区叠加”聚集的政策优势，为加快黑龙江建设对俄及东北亚合作开放高地、深入推动改革开放创新提供法律支撑和制度保障。

争当“排头兵”，这部法规立法调研开始了

11月6日，云南省人大常委会在昆明开展《云南省生态文明建设排头兵促进条例（草案）》立法调研，召开五级人大代表座谈会，听取在昆全国、省、市、区、镇人大代表对《条例》(草案)的意见建议。

制定生态文明建设排头兵促进条例是今年云南省人大常委会的立法重点，是以地方立法推动落实云南“三个定位”的重要内容，目前条例草案已通过一审，并在此基础上广泛征求意见。

立法助力企业放心办展、参展

今年上海市人大常委会将会展业立法列为立法正式项目，发挥立法在促进行业发展，规范行业管理等方面的积极作用。10月30日，上海市人大常委会调研组赴世博展览馆开展调研。如何通过知识产权保护促进会展业发展是此次调研的重点。

如何加强知识产权保护，让企业放心办展、参展？条例（草案）拟通过建立完善知识产权保护、纠纷解决、法律责任追究等机制，切实维护会展活动各方主体的合法权益。针对知识产权侵权问题，草案拟通过建立完善知识产权保护、纠纷解决、法律责任追究等机制，重点把控薄弱环节，着力解决行业发展中面临的问题，切实维护会展活动各方主体的合法权益。

《上海市会展业条例（草案）》已经初步形成草案，将于11月正式提交上海市人大常委会会议审议。

为代表建议办理工作“立规矩”

人大代表建议是人民群众意愿的“风向标”，也是助推政府落实惠民政策的“加速器”。为进一步加强人大代表建议、批评和意见办理工作，银川市人大常委会近日通过了《银川市人大代表建议办理工作评价办法》。

办法将承担人大代表建议、批评和意见办理工作的市政府各部门和有关单位列入考评范围。对承办单位在办理过程中出现办理工作制度不健全、没有专人负责、相互推拖扯皮，或未经交办方同意，擅自将建议转给其他单位办理，无沟通、答复时没有对协办单位意见进行汇总等情况，由市人大常委会代表联络与选举工作委员会会同市政府督查室从各承办单位办理建议数量、质量、建议解决率、代表满意率等方面，进行综合评分。

办法采取百分制计分，考核结果分为优秀、良好、一般、较差四个等次，经市人大常委会主任会议审定考核结果后，报市考核办计入有关部门年度目标责任考评总分。

“人无信不立”，福州拟为社会信用立法

10月31日，福州市十五届人大常委会第二十二次会议审议了《福州市社会信用条例（草案）》。草案内容涉及了信用管理的方方面面，包括社会信用信息定义、信用管理体制、守信激励与失信约束等。

委员们围绕如何确保采集到的失信主体名单真实合法、如何给“被失信者”复议机会、如何强化守信激励等作了审议发言。有的委员提出，欠缴水电费、手机话费、物业管理费、垃圾处理费等行为，如要纳入失信名单，可明确欠费时长或金额；租房者欠下水电费，房东毫不知情，在“被失信”情况下，可允许房东复议。有的委员还提出，要让守信者因守信而尝到甜头，可将建立信用“红名单”写入草案。

专项监督养老助老服务工作

居家养老服务已经连续12年列入市政府民生实事项目。11月7日，宁波市人大常委会专项督查组对《宁波市居家养老服务条例》贯彻实施情况进行调研，对民生实事项目“养老助老服务工程”进行跟踪监督。

市人大常委会督查组实地考察了海曙区高桥镇居家养老服务中心、鄞州区百丈街道居家养老服务中心，深入了解“爱心车轮”助餐配送等情况；随后听取了市民政局关于条例实施情况和年养老助老服务工程实施情况的汇报。

数据显示，年市级财政投入养老服务的预算资金超过1.4亿元。截至9月底，全市已建有居家养老服务中心（站）个，其中街道（镇乡）区域性居家养老服务中心个，社区（村）居家养老服务站个，覆盖94%的城乡社区。

解决停车难的建议办理如何？他们跟进了……

11月6日，河源市人大常委会对市七届人大五次会议重点建议《关于解决市区停车难问题的建议》办理工作进行督办检查。

检查组先后到东江湾公园停车场、儿童公园停车场以及粤运绿都公交公司进行实地察看，了解公共停车场建设以及公交智能停车管理系统建设等情况。据了解，市政府及相关部门高度重视重点建议办理工作，多次召开专题工作会议进行部署，并积极推动东江湾公园智能停车库、儿童公园智能停车库、商务小区智能停车库、智慧城管二期项目、道路智能停车收费项目、3座人行过街天桥等项目的建设，全力推进解决市区停车难问题。

对此，检查组给予肯定，同时指出了相关项目建设推进缓慢、资金投入不大、来源单一等问题，认为当前停车难还未得到有效解决。建议进一步加强政府主导和规划引领，完善停车场建设专项规划，鼓励社会资本投资停车场建设，建立健全投入机制；全面提升管理和运营水平，鼓励引导市民选乘公共交通工具出行。

来源：全国人大

“广东人大”