4月13日下午3时，国务院联防联控机制就依法防控境外疫情输入最新情况召开发布会。

全球累计死亡病例已超10万例

会上，国家卫生健康委新闻发言人、宣传司副司长米锋通报，4月12日，全国本土现有重症病例首次降至例以下。本土新增确诊病例10例，为3月11日以来单日最高，其中多数属聚集性病例。据世界卫生组织最新通报，全球累计死亡病例已超10万例，连续4日单日新增确诊病例超8万例。外防输入、内防反弹形势严峻，防控工作决不能放松。

提升边境口岸城市防控能力是当务之急

目前我国东北方向以绥芬河口岸为代表的陆路口岸境外疫情输入形势十分严峻。国家卫生健康委疾控局监察专员王斌对此表示，边境口岸的县级医疗卫生机构是防控境外疫情输入的第一道防线，但包括绥芬河口岸在内的陆地边境市县的重大疫情防控能力仍然不足。目前，当务之急是加强边境口岸地区的市县级医疗卫生机构防控能力建设，包括海关、边检、城市医疗卫生体系等，切实发挥好第一道防线的作用。

米锋说，根据黑龙江绥芬河口岸输入疫情防控需要，国家卫生健康委近日组派工作组和专家组赶赴当地。派出人员包括管理和感染、重症、呼吸等医疗专家，以及卫生应急、传染病控制、实验室检测等公共卫生专家，其中有的刚刚完成援鄂任务。目前，他们正在会同当地做好防控和救治工作，严控疫情蔓延。国家卫生健康委将视疫情形势，根据需要及时调派力量，支援相关地方开展工作。

王斌认为，边境口岸城市所在的市级、省级政府要切实把口岸疫情防控工作作为重中之重，协调辖区内各种资源，加强联防联控工作。同时，从国家层面进一步协调好医疗设备、检测试剂、相关实验室的设备、防护物资等工作保障，切实帮助边境口岸城市在短期内提升防控能力，应对防控输入的风险。

对入境人员实行分级分区管理

近日新增的境外输入确诊病例中，是来自当日的入境人员还是此前存量？王斌说，初步分析看到，主要还是入境后在集中隔离医学观察期间发病并及时确诊和报告的，约占70%。

王斌表示，目前对境外入境人员实行精准分类、分级分区的管理策略。对入境的确诊病例、疑似病例、有发热等症状的人员，立即送到定点医疗机构进行隔离治疗，通过核酸检测进行确诊或再次排查。对于入境的密切接触者，进行14天集中隔离医学观察。对于入境的非“四类”人员，在境点所在省份实施入境后14天集中医学观察，期间他们可以自愿自费接受实验室检测。对于除上述以外但经过医疗卫生机构判定为无症状感染者的人员，需接受14天集中医学观察，期间通过2次核酸检测阴性之后方可解除隔离。

在口岸准确识别和拦截“潜行”无症状感染者

无症状感染者给海关在口岸的检疫排查工作带来了巨大挑战。海关总署综合业务司司长金海表示，海关通过增加流调对象、扩大采样种类、加强联防联控等措施，准确识别和拦截“潜行”的无症状感染者，坚决阻止疫情通过口岸蔓延扩散。

金海说，海关在航空、水运、陆运口岸采取更加严格的卫生检疫措施。针对不同人群采取不同的流调问询方式，将核心聚焦在是否有接触史的直接线索，深挖可能涉及疫情的风险。对预警和排查发现的重点人员，采取鼻咽拭子、口咽拭子、血液样本等多类型样本，最大限度提升口岸的排查率和检出率。一些海关还通过与地方联合采样，双实验室联合对比检测的方式，降低“假阴性”的概率。各级海关坚持属地化管理原则，在口岸检疫环节结束后，海关将所有人员及其信息移交地方联防联控机制，医院收治或隔离观察14天，及时阻断传染源，形成闭环管理。

边民出入境人数已下降近九成

目前，我国与邻国接壤的国家中，多数已报告发现确诊病例，并且疫情还处在上升阶段。国家移民管理局边防检查管理司司长刘海涛表示，疫情防控自毗邻国家输入的压力还在持续加大，我国陆地边境线漫长，除边境口岸边民通道以外，还有数量众多的山口、便道、渡口、小路，情况非常复杂，管控难度很大。

刘海涛说，对此，国家移民管理局最大限度减少非必要的人员跨境流动，从严管理出入境口岸和通道，联合地方干部群众，对易发生非法出入境活动的便道、山口、渡口提高巡逻管控密度，严厉打击非法出入境、走私、贩毒等跨境违法犯罪活动。目前，双方边民出入境人数较以往大幅下降，已下降了近九成。

临时航班协助确有困难的海外留学生回国

中国民用航空局运输司二级巡视员靳军号说，随着全球疫情的加速扩大蔓延，民航局出台了调减国际客运航班的“五个一”政策，但仍然保留了与境外40个国家、61个城市之间的每周不超过班的国际客运定期航班。同时，对一些需求集中、飞行目的地具有接收保障能力的城市，及时启动了重大航空运输保障机制，安排临时航班，协助确有困难的海外留学生回国。3月份，民航共安排9个架次的临时航班，协助在伊朗和意大利的我国公民总共名人员回国，其中既包括留学生，也包括前期援外的医疗专家组和联合工作组人员。4月份截至目前共执行了7个架次的临时航班，协助在英国、美国、意大利、西班牙等国的名我国公民回国，其中包括留学生人。

严厉查处违法、失信的出口企业

金海透露，随着各国抗击新冠肺炎的需要，越来越多中国企业生产的医疗物资源源不断的走出国门，为国际社会抗击疫情提供了有力支持。从4月1日到4月12日，全国海关共验放出口主要疫情防控物资价值.6亿元。同时，在口岸拦截非清单企业生产或者无医疗器械产品注册证书的医疗物资多万件，其中口罩3万只、防护服50.9万套、新冠病毒检测试剂.9万份、呼吸机台、红外测温仪4.6万件。对于个别出口企业少报多出、伪报瞒报、夹藏夹带的行为，海关依法依规坚决予以严厉查处，并通过‘’海关发布‘’等信息平台予以曝光。

金海强调，对如实申报、出口合格医疗物资的守法企业，正常通关不会受到影响，海关将继续提供通关便利；对于违法、失信企业，海关将加大曝光力度，通过提高查验比例、加大稽核查频率，开展多部门联合惩戒等更加严格的监管措施，让违法失信者寸步难行，坚决维护我医疗物资出口的良好秩序。

来源：健康报记者王倩

音：杨真宇

编辑：马杨

审核：陈会扬曹政闫龑

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